#27 ルールがあっても、防げない
内部監査入門(事件でわかる、内部監査の考え方)|第27回/章「内部統制」|読了 約3分
ルールでは防げない
リスクとは、悪いことではなく、不確実性。良い方向にも、悪い方向にも、転ぶものなんです。
そのリスクに、どう対応するか。その「仕組み」を、ここから学んでいきます。
内部統制、なんですね。
皆さんの会社にも、ルールが、ありますよね。経費の承認フロー。
個人情報の取り扱い規程。たくさんのルールが、整備されているはずなんです。
皆さん、ここで、質問です。ルールがあれば、不正は防げるんでしょうか。
答えは、「No」、なんですね。ルールは、あっても、機能しなければ意味がないんです。
それを証明してしまった事件が、あるんですよ。アメリカ最大級の銀行で起きた、前代未聞のスキャンダル、なんです。
不適切の疑い 約350万件規模
舞台は、2016年のアメリカ。ウェルズ・ファーゴ銀行です。
全米でも有数の、巨大な商業銀行なんですね。
ところが、この銀行で、信じがたいことが発覚したんです。従業員が、顧客の同意なく、勝手に口座を開設していた。
その規模が、すさまじいんです。後の再点検で、その数は、さらに大きく見直されました。
2009年から2016年にかけて、潜在的に不適切だった口座は、約350万件規模に上ったんです。顧客が、知らないところで。
顧客の、名前で。
5,300人解雇/14年間
なぜ、こんなことが起きたのか。原因は、ノルマだったんです。
「Eight is Great」。顧客1人あたり、8つの金融商品を売れ。
それが、社内に浸透したスローガンなんですね。
しかも、ですよ。従業員は、販売実績を、時間単位で追跡されていたんです。
達成できなければ、懲戒。最悪、解雇。
ストレスで、パニック発作を起こす人まで、出ていたんですね。
追い詰められた従業員は、顧客の同意のない口座を、作り始めてしまった。
皆さん、聞いてください。14年間で、およそ5,300人の従業員が、解雇されているんです。
でも銀行は、これを個人の問題として、静かに処理していたんですね。
CEOのジョン・スタンフは、上院で厳しく追及され、辞任。この問題を巡る主要な法的解決だけでも、数十億ドル規模に達したんですよ。
機能する仕組み
ここで、大事なポイントが、あるんです。
ウェルズ・ファーゴには、ルールが、ありました。コンプライアンス部門も、あったんですね。
でも、その統制は、十分には機能していなかった。なぜか。
経営者自身が、ノルマで現場に圧力をかけていたからなんです。
ルールというのは、壁に飾られた額縁のようなものなんですね。中に、どんなに立派な言葉が並んでいても、誰も従わなければ、ただの紙なんです。
額縁を、増やすことではない。中の言葉が、生きているか。
そこが、問われているんですね。
ここで、内部統制という言葉を、整理していきましょう。内部統制には、3つの目的があるんです。
1つ目。業務の有効性と効率性。
仕事が、ちゃんと回っているか。
2つ目。財務報告の信頼性。
数字が、正しいか。
3つ目。法令の遵守、コンプライアンスです。
ルールを、守っているか。
ウェルズ・ファーゴは、この3つが、すべて崩れていたんです。偽の口座は、業務の暴走。
報告される販売実績は、水増し。そして、法律にも、違反していた。
ルールを作るだけでは、不正は防げないんですね。大切なのは、ルールが「機能する仕組み」を作ること。
これが、内部統制の本質、なんです。
皆さんの会社のルールは、紙の上だけに、なっていませんか。
次の回へ
守られているかを、誰も確かめていない決まり。皆さんの周りにも、ありませんか。
では、同じ決まりでも、効く会社と効かない会社があるのはなぜか。次の回で、その差を見ていきます。
決まりは作って終わりでないと知っていれば、規程を読むときに、運用まで確かめられます。
この回の持ち帰り
内部統制とは「ルールを作ること」ではなく「ルールが機能する仕組みを作ること」
内部監査の「考え方」を、演習で確かめる。
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